Définition des priorités pour le prochain DSI du DHS

Dans sa dernière vacance de direction, le département de la Sécurité intérieure (DHS) a perdu son directeur de l’information (DSI) avec la démission le mois dernier de John Zangardi. Ce poste comporte d’importants pouvoirs législatifs, un budget considérable et des responsabilités essentielles pour assurer le bon fonctionnement du ministère.

Parmi ces priorités de duel, permettre la mission du DHS reste le service le plus vital que le DSI effectue. La technologie de l’information peut changer la donne dans la façon dont la patrie est sécurisée. Par exemple, des efforts sont en cours depuis des années pour moderniser la façon dont les États-Unis accordent des avantages à l’immigration en passant des processus papier aux processus électroniques. Des systèmes informatiques efficaces ont un impact économique important grâce à la circulation efficace des voyageurs et des marchandises à travers nos frontières. Des systèmes informatiques inefficaces peuvent avoir des résultats dévastateurs sur les missions du DHS. Le mois dernier, le Bureau de l’inspecteur général du DHS a signalé que le DHS n’avait pas la capacité informatique de suivre les familles de migrants séparées, ce qui entraînait des « erreurs généralisées » et une incapacité à compter le nombre de familles séparées par le DHS. Ces exemples démontrent la grande importance qu’elle, et par conséquent le CIO, ont pour le DHS.

Le prochain DSI du DHS sera confronté à des crises sans fin et à un temps et des ressources limités pour y faire face. Cette « liste de choses à faire » sans fin présente des défis importants mais aussi des opportunités. Le principe d’organisation du DHS était d’inculquer une unité d’objectif et une unité d’effort entre des agences disparates engagées dans la défense des États-Unis contre les actions hostiles à la fois cinétiques et cybernétiques, la réponse aux catastrophes naturelles, la protection des infrastructures critiques et d’autres menaces pour les actifs du gouvernement. Le manque de partage d’informations avant les attaques du 11 septembre a été un facteur de motivation, et la réponse rétrospectivement pourrait être considérée comme une solution organisationnelle à un problème culturel.

Des systèmes informatiques inefficaces peuvent avoir des résultats dévastateurs sur les missions du DHS.

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Quinze ans plus tard, le Ministère a connu de grands succès, mais se débat toujours avec le besoin fondamental de partager de l’information entre des organismes disparates, maintenant des composantes. Le prochain DSI franchira l’une des étapes les plus importantes et les plus importantes du service fédéral. Pour s’attaquer aux barrières culturelles durables et aux programmes segmentés qui entravent la sécurité intérieure de l’Amérique, le prochain DSI du DHS pourrait choisir de faire des priorités les domaines suivants:

  • Favoriser l’unité d’effort grâce à la technologie. La technologie à elle seule ne peut pas forcer une unité d’effort entre les composants du DHS, mais elle peut être un obstacle à cet objectif. Une approche d’entreprise de l’ESD à l’égard de la technologie pourrait inclure, entre autres éléments :
    • L’établissement de principes directeurs qui unifient le ministère.
    • Mise en œuvre d’une stratégie cloud d’entreprise cohérente qui encourage (ou nécessite) la participation des composants.
    • Adressage du potentiel de consolidation pour les centres de données de composants. Bien qu’il existe deux centres de données au niveau du siège, il y en a plus de 20 utilisés par divers composants. Les économies d’échelle et les possibilités de services partagés ne sont que deux des effets bénéfiques potentiels de la consolidation.
    • Favoriser l’interopérabilité pour soutenir les priorités de la mission.
  • Établir un accès omniprésent. Les informations qui ne peuvent pas être obtenues en temps opportun ne faciliteront pas la prise de décisions de qualité. La main-d’œuvre du DHS est distribuée dans le monde entier, fonctionne sur des appareils mobiles et, pour plusieurs composants, fonctionne dans un environnement refusé ou limité par l’information. Le personnel de la FEMA opère souvent dans des zones aux infrastructures dégradées, et les navires de la Garde côtière ont une bande passante limitée pendant leur navigation. Répondre à la nécessité pour ce personnel d’accéder rapidement aux informations de l’entreprise, dans ces différents cas d’utilisation, devrait être une priorité pour le DSI du DHS.
    • Adressez-vous à la sur-classification avec le directeur de la sécurité de l’information et les composants.
    • Résolvez l’accès aux informations dans des environnements limités ou refusés.
  • Qualité de l’information préalable. Cela fait référence à la nécessité d’augmenter la qualité telle que définie dans la littérature pertinente, c’est-à-dire, caractéristiques pour l’information, y compris:
    • Fiabilité — L’information est exacte.
    • Pertinence – L’utilisation et le but de cette information ont un lien avec le problème ou la question à l’étude.
    • Disponibilité – Au-delà de l’accès, les sources des données sous-jacentes sont claires.
    • Diagnostic – Les informations fournies correspondent au besoin d’information.
  • Redynamiser (et peut-être centraliser) la gestion des dossiers. La gestion des dossiers, effectuée efficacement, aide le ministère à minimiser les risques (juridiques, financiers, de réputation, organisationnels).
    • De la FOIA à la découverte, le ministère est à risque si la gestion des documents manque de ressources et ne met pas l’accent sur elle.

Ces priorités aideraient le DPI à permettre à la mission et à d’autres efforts passés de mûrir le ministère. Le prochain CIO peut se sentir obligé de « démarrer » sans vision stratégique. Une telle approche pourrait conduire à l’inefficacité. Le DHS est peut-être la bureaucratie la plus complexe du gouvernement fédéral. Sans priorités identifiées, le CIO pourrait être englouti par l’exercice d’incendie de l’époque et regarder en arrière avec des années de service en se demandant ce qui a été accompli.

Tout nouveau DSI hériterait d’une assiette pleine lorsqu’il prendrait les rênes d’un département mis au défi par des missions critiques. Les États-Unis sont confrontés à des catastrophes naturelles d’une ampleur sans précédent et à des adversaires adaptatifs qui sondent les infrastructures physiques et informatiques américaines chaque minute de chaque jour. Revenir aux premiers principes peut sembler un luxe au rythme actuel des opérations, mais le nouveau CIO a l’occasion — et une brève fenêtre de temps — de poursuivre l’échafaudage nécessaire pour forger une culture d’objectif unifié et d’effort unifié pour protéger la patrie.

John Bordeaux est un scientifique de direction et Ryan Consaul est un chercheur principal international / défense à la RAND Corporation à but non lucratif et non partisan.

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